院属各单位:
为深入贯彻国家关于科研经费管理的相关政策,进一步强化我校科研经费的规范使用,提升资金使用效益,有效防范各类风险,特别是廉政风险,根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号),以及《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》(中办发〔2014〕50号)等文件精神,结合我校实际情况,现就进一步规范科研经费用于举办、参加会议和培训的相关事项通知如下:
一、明确基本原则与要求
相关性原则:科研经费用于举办、参加会议和培训活动,必须与科研项目的研究目标、内容和任务紧密相关,是完成项目任务、提升研究能力的必要环节。严禁将科研经费用于与科研项目无关的会议、培训、考察、旅游等活动。
预算约束原则:会议及培训支出应严格控制在项目预算的“会议费/差旅费/国际合作与交流费”等科目内。项目负责人作为预算执行的第一责任人,需确保支出合规、合理、透明。
厉行节约原则:举办、参加会议和培训应遵循务实、高效、精简的原则。严格控制会议及培训的规模、时间、地点和开支标准,优先选择校内或本地资源。严禁铺张浪费,严禁借会议、培训名义组织公款旅游或变相旅游。
遵守规定原则:一律不得到八达岭—十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山—乐山大佛、九寨沟—黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区举办、参加会议和培训,区域范围以风景名胜区总体规划确定的核心景区地域范围为准。涉及旅游、林业、生态环保、国土资源以及景区规划等工作的专业性会议,确需到禁止名单中的风景名胜区召开的,应当完善审核制度,从严控制、严格审批。
二、严格审批与备案流程
参加校外会议及培训:需提前填写《安徽工业经济职业技术学院教科研项目参加会议培训审批表》,详细说明会议/培训信息、费用预算及经费来源,经部门负责人审核后,报科研管理部门等审核、备案。
举办会议及培训:需提前提交详细方案,包括会议名称、主题、必要性、规模、时间地点、议程、预算明细等,填写《安徽工业经济职业技术学院教科研项目举办会议培训审批表》,经部门负责人审核后,报科研管理部门等审核、备案。涉及国际合作与交流的,还需按外事规定办理审批手续。
审核要求:对于企业组织的以盈利性为目的的费用高昂或地点偏远、非主流的会议和培训,应遵循审批从严原则。
三、规范费用开支与报销管理
开支范围:会议注册费/培训费、城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费等需严格按照国家和学校相关规定执行。举办会议和培训可包括场地租金、设备租赁费、文件资料印刷费、专家劳务费等,但严禁列支与会议和培训无关的招待费、礼品费、旅游景点门票等费用。
开支标准:所有费用支出必须严格遵守国家和学校制定的差旅费、会议费、培训费、劳务费等开支标准。严禁超范围、超标准报销。
原始凭证要求:报销会议及培训费用时,必须提供真实、合法、完整的原始凭证,包括会议和培训通知、邀请函、发票、支付凭证、签到表等。
报销流程:报销时须通过学校财务系统或填写报销单,附齐所有合规票据和审批材料,经项目负责人、经办人签字,部门负责人、科研管理部门等审核,财务部门按照相关规定进行审核报销。
四、加强监督与问责机制
监督检查:科研管理及财务部门不定期对科研经费用于会议及培训的情况进行监督检查。重点检查审批手续是否完备、开支是否真实合规、票据是否合法有效、是否按会议或者培训行程规定参加活动、以及是否存在变相旅游等,必要时可提请审计部门协助,开展专项审计,对发现的问题线索将及时移送纪检监察部门。
五、优化服务与支持措施
政策宣传:各部门、科研管理部门、财务部门应加强对科研经费管理政策,特别是会议及培训相关规定的宣传解读和培训。
优化服务:管理部门在严格监管的同时,应优化审批和报销流程,提高服务效率,为科研人员合规、便捷地使用经费提供保障和支持。
本通知自发布之日起执行。此前学校相关规定与本通知不一致的,以本通知为准。请各单位高度重视,认真组织学习传达,并严格遵照执行。教研项目,人才项目经费用于举办、参加会议和培训等情况参照本通知执行。
特此通知。
附件:1.安徽工业经济职业技术学院教科研项目参加会议培训审批表
2.安徽工业经济职业技术学院教科研项目举办会议培训审批表
关于进一步规范科研经费用于举办、参加会议和培训的通知和附件.zip
安徽工业经济职业技术学院科技合作处
2025年6月17日